為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)、幼兒園教師繼續(xù)教育學(xué)分管理，完善五年周期教師繼續(xù)教育管理制度，切實(shí)提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)《重慶市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的意見》（渝教師發(fā)〔2017〕1號）精神，結(jié)合我區(qū)教師繼續(xù)教育工作實(shí)際，特制定本辦法。
一、繼續(xù)教育管理的原則與目標(biāo)
以教育部和市教委教師繼續(xù)教育學(xué)分管理的相關(guān)文件為指導(dǎo)，運(yùn)用繼續(xù)教育學(xué)分管理機(jī)制調(diào)動教師學(xué)習(xí)積極性，滿足教師專業(yè)發(fā)展需求，建立教師自主選學(xué)機(jī)制，搭建教師繼續(xù)教育管理信息平臺，進(jìn)一步規(guī)范教師培訓(xùn)行為，提高校本研修質(zhì)量，將繼教學(xué)分認(rèn)定與教師管理掛鉤，引導(dǎo)教師終身學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“以校為本、區(qū)域聯(lián)動、按需施訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合”的原則，繼續(xù)以師德教育、人文素養(yǎng)培育、專業(yè)學(xué)習(xí)和信息技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以實(shí)行繼續(xù)教育學(xué)分信息化管理為抓手，全面提高中小學(xué)、幼兒園教師的師德水平和教育教學(xué)能力，為全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)師資保證。
二、繼續(xù)教育管理的對象與周期
（一）對象
繼續(xù)教育學(xué)分登記對象為普通中小學(xué)、中職學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、電大渝中分校、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院的在職教師、學(xué)校管理干部以及區(qū)教委直屬事業(yè)單位中具有教師職務(wù)的人員。
（二）周期
以5年為一個周期（2017年7月1日至2022年6月30日），繼續(xù)教育周期管理以學(xué)年為計算單位。上年7月1日至當(dāng)年6月30日完成的繼續(xù)教育學(xué)分計算為當(dāng)年教師所完成的學(xué)分量。每年6月底（7月初）為繼續(xù)教育年審時間。
三、繼續(xù)教育學(xué)分及板塊
（一）學(xué)分總量及構(gòu)成
按照《重慶市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理的意見》規(guī)定，各級職務(wù)的教師和教育管理干部在五年繼教周期內(nèi)，應(yīng)累計完成不少于120學(xué)分的繼續(xù)教育學(xué)分總量，其中參加區(qū)級及以上集中培訓(xùn)須修滿20學(xué)分。五年周期內(nèi)，教師可自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，但每學(xué)年必須按板塊要求完成基礎(chǔ)20學(xué)分，鼓勵提前積蓄學(xué)分。教師繼續(xù)教育學(xué)分要求參見附件2。
每年基礎(chǔ)學(xué)分包括師德教育板塊3學(xué)分，人文素養(yǎng)教育板塊2學(xué)分，專業(yè)學(xué)習(xí)10學(xué)分（其中校本研訓(xùn)6學(xué)分，其余為區(qū)級集中培訓(xùn)、區(qū)級學(xué)科教研和自主研修學(xué)分），信息技術(shù)培訓(xùn)板塊2學(xué)分，市區(qū)級公共課程培訓(xùn)3學(xué)分。
新任教師第一學(xué)年必須接受不少于120學(xué)時的試用期培訓(xùn)，其中集中培訓(xùn)不少于60學(xué)時，校本培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)研修不少于60學(xué)時。
（二）繼續(xù)教育板塊結(jié)構(gòu)
教師繼續(xù)教育包括四個板塊，即師德教育、人文素養(yǎng)培育、專業(yè)學(xué)習(xí)、信息技術(shù)培訓(xùn)，每個板塊均包含國家級、市級、區(qū)級、校級四級培訓(xùn)。
1.師德教育
師德教育重點(diǎn)在于培養(yǎng)教師愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的道德情操。本周期內(nèi)，每年由區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心（以下簡稱區(qū)繼教中心）確定 1 個學(xué)習(xí)主題，開展區(qū)、校兩級培訓(xùn)，并按要求組織教師參加相關(guān)考試。各校園每學(xué)年要對教師進(jìn)行師德教育培訓(xùn)，并在每學(xué)年結(jié)束時，根據(jù)《重慶市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對教師進(jìn)行考核。
2.人文素養(yǎng)培育
人文素養(yǎng)培育重點(diǎn)在于提升教師的文化品位，培養(yǎng)高雅的審美情趣、健康的心理素質(zhì)、積極的人生態(tài)度、高尚的道德修養(yǎng)和博大的愛國情懷。
（1）每學(xué)年區(qū)繼教中心根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，開展 3—5門人文素養(yǎng)課程培訓(xùn)。
（2）各校園應(yīng)根據(jù)實(shí)際，設(shè)計并開展2次與教師人文素養(yǎng)有關(guān)的校本研訓(xùn)。
3.專業(yè)學(xué)習(xí)
本部分內(nèi)容重點(diǎn)在于提高中小學(xué)教師實(shí)施新課改的能力和專業(yè)化水平，包括規(guī)范化培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)。
（1）規(guī)范化培訓(xùn)
區(qū)繼教中心選擇 1~2門市中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心和市人力資源社會保障局提供的市級專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)課程，組織開展區(qū)、校兩級培訓(xùn)，并按要求組織全區(qū)教師參加全市統(tǒng)一考試。
市、區(qū)繼教中心組織開展的各類規(guī)范化培訓(xùn)，如干部培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)、學(xué)科教材教法培訓(xùn)、學(xué)科基本功培訓(xùn)及其他相關(guān)培訓(xùn)。全體教師在五年周期內(nèi)必須參加一次區(qū)級以上80學(xué)時的集中培訓(xùn)。
學(xué)歷提高或第二學(xué)歷進(jìn)修。教師參加高等學(xué)校學(xué)歷教育課程學(xué)習(xí)，經(jīng)區(qū)教師繼續(xù)教育中心認(rèn)定后，可以按照其學(xué)習(xí)結(jié)果認(rèn)定其培訓(xùn)學(xué)分。
各校園應(yīng)根據(jù)實(shí)際，設(shè)計并開展以教師專業(yè)發(fā)展為內(nèi)容的校本培訓(xùn)。教師培訓(xùn)學(xué)分管理細(xì)則參見附件1。
（2）靈活性培訓(xùn)
凡以上規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目未包括的其它應(yīng)急性培訓(xùn)。
參加市、區(qū)組織的主題教研活動。
（3）自主研修
鼓勵教師結(jié)合自身的特點(diǎn)開展個性化、多種形式的自主學(xué)習(xí)，積極參加教學(xué)交流、承擔(dān)教學(xué)研究課和技能競賽活動，參與教育科研課題研究、參加學(xué)術(shù)交流、發(fā)表論文、編寫專著、擔(dān)任培訓(xùn)主講教師、承擔(dān)送教下鄉(xiāng)、掛職培訓(xùn)等項(xiàng)目。累計達(dá)到并超過不同職稱教師的繼續(xù)教育學(xué)分要求。五年周期內(nèi)自主研修成果認(rèn)定的學(xué)分總數(shù)不得超過20學(xué)分。
4.信息技術(shù)培訓(xùn)
信息技術(shù)課程重點(diǎn)在于培養(yǎng)教師的信息技術(shù)素養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合的能力。
（1）以骨干教師培養(yǎng)和教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，由市區(qū)級研訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專題式培訓(xùn)。
（2）各校園應(yīng)根據(jù)實(shí)際，組織開展以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合為內(nèi)容的校本研訓(xùn)。
四、繼續(xù)教育工作年審程序
（一）檔案審核
為每位教師建立培訓(xùn)個人檔案，利用教師管理信息系統(tǒng)進(jìn)行適時登記。區(qū)繼教中心負(fù)責(zé)數(shù)字信息的存檔管理，各校園負(fù)責(zé)教師信息的收集和更新，并負(fù)責(zé)教師個人檔案的紙質(zhì)材料和實(shí)物的管理。每學(xué)期進(jìn)行1~2次教師個人檔案的更新，由各校園上報教師檔案的異動情況，由區(qū)繼教中心完成教師檔案的審定并更新。
（二）學(xué)分申報
每學(xué)年初，各校園應(yīng)按照區(qū)繼教中心的統(tǒng)一要求制定校本培訓(xùn)計劃，并將校本培訓(xùn)計劃和《渝中區(qū)普通中小學(xué)校本培訓(xùn)活動申報表》（見附件4）報區(qū)繼教中心審核同意。
新教師轉(zhuǎn)正及新調(diào)入我區(qū)的教師，以轉(zhuǎn)正和調(diào)入年度開始登記繼續(xù)教育學(xué)分，其考核標(biāo)準(zhǔn)按照年度基礎(chǔ)學(xué)分和板塊學(xué)分的年度平均值執(zhí)行。
支教教師和借調(diào)教師憑工作單位證明材料回原單位登記。產(chǎn)假認(rèn)定半年繼續(xù)教育學(xué)分，即10學(xué)分。
（三）學(xué)分登記
教師在接受繼續(xù)教育后，憑有關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到任職校園繼教管理員處進(jìn)行登記，管理員先審核原件并核對復(fù)印件無誤后在復(fù)印件上簽字，按學(xué)分類別歸類，錄入重慶市和渝中區(qū)教師教育管理系統(tǒng)，并將學(xué)分登記到教師本人的《渝中區(qū)普通中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記卡》（見附件5）上，然后將其證明材料復(fù)印件裝入教師繼續(xù)教育個人檔案。
（四）審核公示
區(qū)繼教中心組織對數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行審核，各校園張貼經(jīng)區(qū)繼教中心審核的《渝中區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分匯總審核表》（見附件6），對本年度教師繼續(xù)教育合格情況進(jìn)行公示。經(jīng)審核年度繼續(xù)教育學(xué)分不滿20分者，須向區(qū)繼教中心申請借貸學(xué)分，以補(bǔ)足本年度的基礎(chǔ)學(xué)分20分，其借貸的學(xué)分必須在下一學(xué)年度加倍償還。五年繼續(xù)教育周期的最后一年停止辦理借貸學(xué)分。
建立培訓(xùn)學(xué)分申訴制度，教師可以查詢學(xué)分登記情況，在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，提供證明材料，區(qū)繼教中心受理并核實(shí)后予以回復(fù)。
（五）套打證書
公示無誤，將年度教師繼續(xù)教育學(xué)分錄入教師管理系統(tǒng)。由區(qū)繼教中心通過系統(tǒng)將教師本學(xué)年培訓(xùn)學(xué)分套打在《重慶市中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分證書》上并蓋章，對當(dāng)年完成規(guī)定學(xué)分者在其證書上加蓋“完成”，未完成的加蓋“未完成”。對于學(xué)年度通過借貸學(xué)分達(dá)到20學(xué)分者，應(yīng)在“完成”后加蓋“借貸”字樣，如果年度學(xué)分未達(dá)標(biāo)且未及時辦理借貸學(xué)分者視為當(dāng)年繼續(xù)教育“未完成”。對于當(dāng)年培訓(xùn)學(xué)分總量在全區(qū)教師總數(shù)的前20%者，在證書上加蓋“優(yōu)秀”等級。對周期審核合格的在其證書上加蓋“審驗(yàn)合格”等級，不合格的加蓋“審驗(yàn)不合格”等級。
（六）資料存檔
每學(xué)年結(jié)束時，各校園繼教管理員整理錄入教師繼續(xù)教育數(shù)據(jù)，并將《渝中區(qū)普通中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分證書》以及證明材料復(fù)印件裝入教師繼續(xù)教育個人檔案。
六、繼續(xù)教育工作管理
（一）建立繼續(xù)教育工作管理體系
建立繼續(xù)教育學(xué)分區(qū)校兩級管理體系，區(qū)繼教中心為全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師繼續(xù)教育學(xué)分的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師繼續(xù)教育登記、審核與驗(yàn)證工作。各校園負(fù)責(zé)本單位教師繼續(xù)教育登記工作。本周期繼續(xù)教育學(xué)分管理將在紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶市中小學(xué)教師教育管理系統(tǒng)實(shí)行信息化管理。
（二）建立繼續(xù)教育學(xué)分銀行管理機(jī)制
依托重慶市和渝中區(qū)教師教育信息管理平臺，完善教師管理信息系統(tǒng)，建立教師繼續(xù)教育學(xué)分銀行，實(shí)現(xiàn)教師繼續(xù)教育學(xué)分的累積、查詢、借貸、支取、應(yīng)用，打通教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與自我研修、學(xué)科培訓(xùn)與跨學(xué)科拓展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的渠道，讓教師繼續(xù)教育學(xué)分在一定范圍內(nèi)具有通用性，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。各學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)，保證信息更新準(zhǔn)確，系統(tǒng)運(yùn)行安全。
（三）建立教育考核評估關(guān)聯(lián)機(jī)制
1.與教師人事制度改革相結(jié)合。將教師繼續(xù)教育學(xué)分與教師職務(wù)（職稱）評聘、績效考核、教師資格定期注冊相掛鉤。凡學(xué)年培訓(xùn)學(xué)分未達(dá)學(xué)分基本要求且未實(shí)行學(xué)分“借貸”者，本學(xué)年繼續(xù)教育為不合格，該年度不得評先評優(yōu)，不得申報高一級職稱。凡周期屆滿時，未完成總學(xué)分最低要求者，視為周期繼續(xù)教育不合格，當(dāng)年年度考核不合格，不得申報高一級職稱，不得評先評優(yōu)，不予其教師資格定期注冊。新教師未完成上崗培訓(xùn)規(guī)定學(xué)分者，不得轉(zhuǎn)正定級。建立教師繼續(xù)教育學(xué)分的評價激勵機(jī)制，對學(xué)年或周期培訓(xùn)學(xué)分超額完成并在本區(qū)中靠前者給予獎勵，多余學(xué)分可由區(qū)教師繼續(xù)教育學(xué)分銀行折算為“培訓(xùn)券”。
2.與學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估相結(jié)合。將學(xué)校教師繼續(xù)教育學(xué)分完成情況與學(xué)校綜合考核和校長績效評估掛鉤。建立學(xué)校教師繼續(xù)教育學(xué)分的督導(dǎo)評估機(jī)制，由區(qū)政府教育督導(dǎo)室和區(qū)繼教中心定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。對學(xué)分管理松散、職責(zé)不清、工作混亂的學(xué)校應(yīng)下達(dá)整改意見，限時完成整改。凡學(xué)年學(xué)校教師繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)率不足90%，學(xué)校綜合考核不合格。
（四）建立教師繼續(xù)教育保障機(jī)制
各校園應(yīng)積極為教師參加繼續(xù)教育創(chuàng)造條件，提供學(xué)習(xí)機(jī)會和經(jīng)費(fèi)支持，落實(shí)有關(guān)待遇。區(qū)繼教中心將在學(xué)年度和周期結(jié)束時，對在繼續(xù)教育工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人和單位予以表彰獎勵。凡年度繼續(xù)教育評定為優(yōu)秀等次的教師，在該年度繼續(xù)教育先進(jìn)個人評選中同等條件優(yōu)先推薦。
七、其他
委屬單位其他系列專業(yè)技術(shù)人員（如教輔人員）和社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
附件：
1.《2017-2022年渝中區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分管理細(xì)則》
2.《渝中區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分要求參照表》
3.《渝中區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分折算表》
4.《渝中區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)申報表》
5.《渝中區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記卡》
6.《渝中區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分匯總審核表》
2017年9月